新《能效標識管理辦法》重大變化解讀

91麻豆国产福利品精電機從高效電機（jī）領跑者了解到（dào），2016年6月1日起即將實施新的《能（néng）源（yuán）效（xiào）率標識管理辦法》，中國標（biāo）準化研究（jiū）院資（zī）源與環境分院副院長張新，張副院長就管理辦法的一些（xiē）重（chóng）大變化一一做出了（le）解讀。

2016年6月1日起實施的（de）《能源效率標識管理（lǐ）辦法》（以下簡稱“新管理辦（bàn）法”）發布的同時2004年8月13日發布的《能源效率管理（lǐ）辦法》（以下簡稱“老管理辦法”）同（tóng）時廢止。新管理辦法與（yǔ）老管理辦法相比有哪（nǎ）些重大變化呢？中國標準化研究院資源與環（huán）境分院副（fù）院長張新，張副院長就此給予了（le）詳細的解讀如下：

1、擴大了上位（wèi）法的範圍

上位法增加了《中華人民共和國進出口（kǒu）商品檢驗法（fǎ）》及其實施條例，進一步鞏固管理、辦理法律基礎。

2、進一步明確各（gè）管理部門（mén）職能

進一步明確國家發改委、國家質檢總局、國家認監委三部門協同負（fù）責能效標識製度的建（jiàn）立並組織（zhī）實（shí）施。

三個部門共同製定實行能效標識的產品目錄，規定統一的能（néng）效標識、實施細則、能效（xiào）標識樣式和規（guī）格。目錄的製定主體增加了國家質檢總局。

3、明確了備案授權機構

新管（guǎn）理辦（bàn）法明確（què）規定了國家質檢總局和地（dì）方質檢部門負（fù）責能效標識使用的監督檢查、專項（xiàng）檢查（chá）和（hé）驗證管理。進一步強化了能效標識執法工（gōng）作重要性，豐富了執法（fǎ）形式。

明確規（guī）定了國家質檢總局和發改委授權的中國標準研究院負責備案能效標識。

另外還規定地方質檢部門（mén）發現違法行為應通報同級節能主管部門和授權機構。改變和克服了過去信息（xī）不通暢的問題。

4、 關於網絡（luò）交易和網絡平台

針（zhēn）對互聯網交易和互聯網平（píng）台，“新管理辦法”也做出了明確規定：

1）列入《目錄》的用（yòng）能產品通過網絡進行交易（yì）的，應當（dāng）在主頁麵（miàn）醒目位置展示能效標識。

2）第三方交（jiāo）易平台經營者對通過平台銷售的（de）目錄中的用（yòng）能產（chǎn）品，應當建立（lì）能效標識檢（jiǎn）查和監控製度並有義務對違規行為（wéi）進行製止。

5、能效信息碼和（hé）領跑者信息

“新管理辦法”規定了能（néng）效標識基本內容還包括能效信（xìn）息碼即二維碼。能效標識二（èr）維碼是在傳統能效標識基礎（chǔ）上（shàng）拓展的功能，它通過互聯網，使消費者（zhě）能（néng）夠更（gèng）容易地獲知產（chǎn）品用能的能效以及其它幫助理性選購產品的信息，能夠保證消費者的知情權，同時還有著推廣高效節能產品、規範市場用能產品質量的重（chóng）要作用。

“新管（guǎn）理辦法”還規定（dìng）列入國家能效“領跑者”目錄的產品，能效標識還應該（gāi）包括“領跑者”相關信息。

6、檢測者（zhě）的（de）法律責任

“新管理辦法”規定:利用（yòng）自有設備進行檢測的企業和進口商對出具的能效檢測（cè）報告負責並（bìng）承擔相應法律責任；第三方檢測機構應保證檢測結果客觀公（gōng）正、真實準（zhǔn）確，保守產品和企業的商業秘密並（bìng）承擔相（xiàng）應的法律責（zé）任。

無（wú）論是自（zì）檢還是第三方檢測都應當對真實性負責，否則（zé）將承擔法律（lǜ）責任（rèn）。這（zhè）是備（bèi）案製度的一個非常重要的法律規（guī）定。

7、免於備（bèi）案（àn）產品  

“新管理辦法”規（guī）定了（le）八種可以免於（yú）備案和標注能效標識（shí），包括外國使團自（zì）用產品；為科研（yán）測試所（suǒ）需（xū）產品等。這也是“新管（guǎn）理辦法”更具有可操作性的（de）地（dì）方。

8、授（shòu）權（quán）機構核（hé）查義（yì）務

“新管（guǎn）理辦法”對備案授權機構有四方麵規定：

1）對生產商和進口商的能效標識和產品能效檢測報告進行核驗。

2）在收到完整（zhěng）材（cái）料後的10個工作日完成備案，並在5個工作日內完成備案能效標識樣本公告（gào）。

3）撤銷不合（hé）格的備（bèi）案信息並公告。

4）應當建立規（guī）範工作製（zhì）度，客觀公正地進行備案工作，保（bǎo）護企業商業秘密。

9、建立信用體係

“新管理辦法”規定三個主管（guǎn）部門共同建立違法行為的信用記錄並納入全國統一的信用共享平台。

10、區分了不同情況或不同主體的法律責任

區分不同情況分別對以（yǐ）下4種情況（kuàng）作出了不同處罰的規定：

1）生產、進口、銷售不符合強製性能源效率標準（zhǔn）的用能產品的（de）。

2）在產品中摻（chān）雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產（chǎn）品冒充合格產品的。

3)未標注能效標識，未辦理（lǐ）能源效率標識備案，或者使用的能源效率標識不符合規定（dìng）的。

4)偽造、冒用能源效率標識或者利（lì）用能源效率標識進行虛假宣傳的。

另外（wài）還專門（mén）規定管理部門玩忽職（zhí）守、濫用職權、包庇（bì）縱容等行為的處罰辦法。

本文來源於高效電機領跑者。

我（wǒ）國中小電機行（háng）業產品必須貼上符（fú）合（hé）國家能效的標識製度是從2008年開始實施的，2008年起如果電機產品沒有這個“標簽（qiān）”，將不允許在市場上銷售。過（guò）去的八年裏，91麻豆国产福利品精電機積極響應國（guó）家政策，嚴格按照管理辦法粘貼能效標識。