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張建平：“一帶（dài）一路”需要青年精英參與

9月25日，以“新絲路、新青（qīng）年、新（xīn）發展”為主題的首屆21世紀海上絲綢之路青年創新（xīn）大會在福建泉州開幕，國家發改委對外經濟（jì）研（yán）究所研究員、國際合作室主任張建平在會上（shàng）作了主旨演講。本（běn）文根據現場發言整理。 　　厘清（qīng）“一帶一路”的認識誤區 　　“一帶一路”的英（yīng）文名字是什麽？“One Belt One Road”？NO，這個詞已經過時（shí）了。現在從國家發（fā）改委、外（wài）交部、商務部和外文局正式確（què）認了（le）“一帶一路”的英（yīng）文官方翻譯是“the Belt and Road Initiatives”（BRI）。這是中方提出的（de）一個倡議，跟我們亞太地區曾經有過的其他的Initiatives 是一樣的。 　　其（qí）實，無（wú）論是在國內還是在國際，是很廣泛和普遍地存（cún）在對“一帶一路”的理解問題。 BRI這個（gè）翻譯（yì）的說法改變（biàn），深藏了兩（liǎng）層非常重要的實質性的內涵：第一個是“一帶一路”是中方倡議（yì）的一個新型的國際區域經濟（jì）的合作大平台。這是一個倡議，是（shì）一個很重要的實質（zhì）。第二個是在原來的one belt one road ，兩個（gè）one都消失了。這個消失很重要，原（yuán）因在於：古代的絲綢之路，或者海上絲綢之路，交通運輸工具和手段很單一、路線也是很單一的。但是今天我們擁有海陸空全方位的綜合的交通運輸網絡體係。在這個網絡體係當中，意味著無（wú）論是陸上的絲綢之路，還是（shì）海上的絲綢之路，其實（shí）是交（jiāo）織在一起的，連接在一個的一（yī）個綜合運輸網絡，一個新的生產網絡，覆蓋著歐亞大陸，也是一個新的（de）國際區域合作平（píng）台。 　　所以（yǐ），“一帶一路”的第二個實質是由多條路和多條帶行成的一個新的國際區域經濟（jì）合（hé）作平台。 在這（zhè）個大平台上（shàng），可以通過貿易、投資、金融（róng）的支持、可以（yǐ）通過基（jī）礎設施的互聯互通來促進在21世紀所有國家共同的經（jīng）濟發展和經濟繁榮。 　　有些學者認為，中國搞“一帶一路（lù）”就是在喊口號（hào），沒有實際（jì）行動；中國把很（hěn）多（duō）錢投到“一帶一路”的基礎設施上，是撒錢當冤大頭。 這兩種說法（fǎ）都比較有害。 “一（yī）帶一路”已經做（zuò）了很多紮紮實實的工作。比如，中國和“一帶一（yī）路”沿線30多個國家（jiā）都簽署了雙邊的合（hé）作備忘錄、或者合作說明。 中（zhōng）國和“一帶（dài）一路”沿線20多個國家已經開展了大規模的國際產（chǎn）能合作。 　　從貿（mào）易投資數據上來看，商務部每個月、每個（gè）季度都要（yào）發布和“一帶（dài）一路”國家（jiā）的貿易和投資數據，中國和（hé）“一帶一路”國家所進行的貿易，貿易和投資（zī）的增長率都要遠遠高（gāo）於全國的平均水平。未來，“一帶一路”國家潛藏著巨（jù）大的經濟增長的潛力和貿易投資增長的潛力，包括中國（guó）的市場、印巴的市場、東盟的（de）市場以及沿（yán）線所有國（guó）家的市場，將會成為全球增長的重要的動力來源。希望各位企業家積極地（dì）去挖掘和（hé）探（tàn）索“一（yī）帶（dài）一路”的市場，在這個經濟發展的過程當中，努力創新、尋求我們的高附加值。 　　“一帶（dài）一路”是包容開放的 　　我對（duì）“一（yī）帶一路”的（de）四個包容開放特征（zhēng）的概括：一是合作理（lǐ）念（niàn）是開放包容的，強調（diào）互（hù）利（lì）共贏、共商、共建（jiàn）、共享。 　　二是合作空間（jiān）是開放包容的，“一（yī）帶一路”的合作空間並沒有明確的邊界範圍，隻是有一個大致（zhì）的空間範圍，覆蓋歐亞大陸，延伸到大洋洲和非（fēi）洲，沿線任何一個（gè）國家提出願意合作，我們都歡迎（yíng）。 　　三是合作領域上是開放包容的，包括了政策的對話、基礎（chǔ）設施的聯通、貿易投資的促進（jìn）、金融的支持、民心（xīn）相通。五通就像一幅中藥一樣成分複雜，相互平衡和相互促進。 　　四是合作方式是開（kāi）放包容的，包括機製性的（de）合作方式：上海合作組織、亞投行、自由貿易協定；非（fēi）機製性的合作：一（yī）個領域一個領域的（de）、一（yī）個項目一個項目的合作。 　　“一帶一路”覆蓋了眾多國家，有些國家是有條件來推進區域經濟一體化的，比如今年年底RCEP 的16個經濟體要達成一個基本協議。但是，如果期望”一帶一路”所有的國（guó）家能夠形成一個巨型的自貿區，這個難度是非常大的，這可能要用好（hǎo）幾十年的（de）時間。對於比較難於接收WTO規則，也感到很困難去做自（zì）由貿易協定的國（guó）家，特別是很多伊斯蘭國家，我們可（kě）以用五（wǔ）通的合作方式，為這些（xiē）國家提供靈活的組合方式。 　　青（qīng）年人要（yào）積極參與（yǔ）“一帶一路”建設（shè） 　　最後一點，今天是青年人參與“一帶一路”的建（jiàn）設，而且要創新的一個論（lùn）壇。毛主席說過：青年是早晨八九點鍾的太陽，代表了（le）希望，代表了活力，代表了創新。 　　“一帶一（yī）路”所（suǒ）有國家的（de）經濟結構（gòu）都需要調（diào）整，經濟發展都需要創新模式，我們需要尋求高附加值的製造業（yè）和高附（fù）加值（zhí）的服務業。如果沒有創（chuàng）新（xīn）的支持，我們也難以完成這樣的任務。在這個過程當中，我們（men）所有的青年人（rén）都應該積極主動地（dì）去追求（qiú）創新，開展創業。 　　中國（guó）最具（jù）創新的最（zuì）有活力的一個城市（shì）代表我覺得是深圳，在過去的改革過程中，深圳政府是服務型政府，創造了能夠讓VC(創業資本)和PE(私募基金)能夠集聚的一個發展空間。很（hěn）多（duō）創新型的企業集聚在深圳，導致了深圳已經在向創新驅動的模式轉換，並且成了（le）一（yī）個領先的城市。我希望國內像福建這樣的省份，以及“一帶一路”的其他國家，在這個過程中（zhōng），能夠汲取這樣的發展經驗，然（rán）後能夠真正地用VC和PE來推動我們的創新和創業（yè）。 　　原因很簡單，大家不要（yào）指望銀行能夠（gòu）成（chéng）為創新和創業的主要資金來源，因為銀行的特點決定了它要規（guī）避風險，而（ér）創新和創業的風險是非常高的，同時很多中小創新（xīn）企業也很難（nán）提供抵押給（gěi）銀行。也許，銀行會出於道義上的支持、或者從政（zhèng）治覺悟的角度來給一些貸款，但是不會成（chéng）為一個主渠道。這點也被很多（duō）發達國家的經驗證明。 　　在（zài）創新和創業的過程中，我們還要追逐我們的（de）品牌和（hé）追求我們的信（xìn）譽。大家都（dōu）知道，當前（qián）有（yǒu）高附（fù）加值的和有全（quán）球競爭力的國（guó）際知名品牌和大公司，無一不是擁有非常良好的市場聲譽、口（kǒu）碑、產品質（zhì）量（liàng）以（yǐ）及品牌效益。在這方麵，泉州是一個在中國已經誕生了一大批品牌的（de）地方，比如著名的（de）七匹狼服裝、特（tè）步等。有了這樣一個很好的基礎，希望有一天在（zài）全球知名的（de）紡織服裝（zhuāng）大品牌中能夠有我們中國企業的一席（xí）之地（dì）。 　　我相信在今後的發展過程當中，像福建這樣的省份，要集聚一大批來（lái）自於國際（jì）、來自於國內的新的產業。這些產業的集聚主要麵向中高端（duān）的製造業、中高端的服（fú）務（wù）業。隻有這樣，才能形成產業的輻射效應，形成（chéng）產業（yè）的關（guān）聯帶動效應，使得核（hé）心區的建設能夠更加名副其實。 　　最後一句話（huà），希望“一帶一路”所有國家的（de）企業家和青年人能夠立足（zú）於創新和創業，積極地進行人才的儲備。“一帶（dài）一路”的建設，既（jì）需要“一帶一（yī）路”國家的年輕人到中國（guó）來學習、到中國來投資置業、到中國接受培訓，同時也希望（wàng）中國的年輕人（rén）能夠大量地到（dào）“一帶一路”國家去留學、去旅遊、去訪問以及去交流。 　

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