全麵實施"中國製造2025" 確保工業（yè）經濟平穩增長
責任編（biān）輯：gdmachine人氣：4355發表時間：2017-01-04 08:40:36
政策法規司：工業立法
以課題研（yán）究（jiū）為重點，加強決策支撐。組織（zhī）提出2017年部重大軟課題研究項目建議並推動實施。以重大（dà）政策（cè）建議為（wéi）載體，向部黨組建言獻策。持續跟蹤熱點難點問（wèn）題和部領導關注的重點問題，爭取形成一批高質量的研究報（bào）告，及時提出重大政策建議（yì）。
統籌規劃（huá）工業（yè）通信業立法工作。研（yán）究（jiū）形成工業立（lì）法體係研究報告（gào），提（tí）出中長期工業立法建議。組織開展製造強國戰（zhàn）略、網絡強國戰略相關配套立法研究。推動法律法規立法取得新進展。加快推動《電信法》、《稀有金屬管理條例》等（děng）立（lì）法進程。提請國務院審（shěn）議《鹽業管理（lǐ）條例》、《食（shí）鹽專營辦法》修訂草案。
規劃司：轉型升級
有序推進京津冀產業加強對接協作、加快轉型升級。打造跨區域協同發展產業鏈；推（tuī）動形成長江經濟帶發展跨區域產業聯盟，打造長江（jiāng）經濟（jì）帶世界級產業集群;貫徹“一帶一路”工業和（hé）通信（xìn）業領域重點工作，分（fèn）業推進國際產能和裝備製造合作。深化部省合作，簽署新一輪部省戰略合作協議。深入推進新型工業化產（chǎn）業示範（fàn）基地建設，實施示範（fàn）基地卓越提升計（jì）劃，開（kāi）展第八批國家級示範基地創建（jiàn）。繼續（xù）開展脫貧攻（gōng）堅和對口支援工作。
深入實施工業強基工程和（hé）新一輪重大技術改（gǎi）造升級工程。持續深入推（tuī）進實施（shī）工業強基工程，建成一批產業（yè）技術基礎平台（tái）。以全麵推動實施（shī）新一輪技術改造升級（jí）工（gōng）程為抓手，大力促（cù）進製造業民間投資穩定增長。推廣《工業技術（shù）改造升級投資指南》，編製（zhì）年度項目導向計劃，加強產融對接。統籌推（tuī）進“工業轉型（xíng）升級(中國（guó）製造2025)”專項資（zī）金實施，擴寬（kuān）投融資渠道（dào），推動設立（lì）專項基金，引導社會資金參與實施“中（zhōng）國製造（zào）2025”。
產業政策司：優化結構
依法依規（guī）淘汰落後產能，多（duō）措並舉優化產業結構。嚴格控製過剩行業新增產能，指導各地做好建設項目產能置（zhì）換方案，加強監督檢查。按照（zhào）積（jī）極穩妥降低企業杠杆率工作聯席會議（yì）製度的統一部署（shǔ），配合牽頭部門，積極組織做好我部相關降杠杆（gǎn）工作（zuò）。
推動（dòng）產業重組升級，營造公平競爭環境（jìng）。進一步發揮企業兼並重組部際協調機製作用（yòng），配合相關部（bù）門抓好稅收、金融、職（zhí）工安置等重點配套（tào）政策措施的貫徹落實和督促檢查。
引導產業（yè）有序轉（zhuǎn）移，持續優化產業布局。製定發布《長江經濟帶產業轉移指南》，提出長江經濟帶11個省市（shì）優先承接發展的產業方向。持續推動（dòng）京津冀產業轉移和地區協同（tóng）發展。
推動發展服務型製造（zào）和生產性服務業，營造（zào）融合（hé）發展生態。繼續開展“服務型製造萬裏行（háng）”活動。遴選服務型製造示範企業20家、示範項目40個、示範平台20個左右。繼續開展國家級工業設計中心認定，新（xīn）認定30餘家，總數（shù）達100家左右。推動優秀工業設計成果實現產業化，利（lì）用（yòng）“世界工業設計大會”影（yǐng）響加快工業設計領域國際（jì）交流合作。
引導企業創新管理、提質（zhì）增效，提升企業競爭（zhēng）能力（lì）。選擇重點（diǎn）行業，研（yán）究建立企業（yè）提質增效評價指標體係，指導（dǎo）行業協會（huì）和（hé）地方（fāng）組織對標專項（xiàng）行動。
中（zhōng）小企業局：改善環境
著（zhe）力改善政策環境。切實抓好《促進中小企業發展規劃(2016~2020年)》的組織實施（shī）。配合全國人（rén）大繼續做好（hǎo）《中小（xiǎo）企業促進法》修訂及貫（guàn）徹實（shí）施等相關工作。加強中小企業運（yùn）行監測，結合經濟形勢變化和（hé）小微企業反映（yìng）的問題，有針（zhēn）對（duì）性地研究（jiū）提出新措施、新辦法。
加（jiā）大財稅支持（chí）力度。繼續推進國家中小企業發展基金設立運營等（děng）工作，帶（dài）動社會資本促進種子期、初創期、成長型中小企業發展。發揮好國家中小企業發展專項資金引導帶動作用，配合財政（zhèng）部等部門做好“小微企業創業創新基地城市（shì）示範”工作。落實和完善支持（chí）小微企業發展的財稅優惠政策。
進一步改善融資（zī）環境。配合金融部門貫徹落實國務院關（guān）於金融（róng）支持（chí）實體經濟特別是小（xiǎo）微企業的各項（xiàng）政策（cè）。深化與銀行業金融機構合作。繼續做好中小企業信用擔保（bǎo）代償補償資金管理有關工作，推進省（shěng）級再擔保機構建設。聯合人民銀行等共同做好應收賬款質押融資工作。
原材料工業司：關鍵材料
研究落（luò）實專項政策。會同財政部、保（bǎo）監會開展新材料首（shǒu）批次（cì）應用保險補償機製試點，解決（jué）我國（guó）新材料產業長期存在的“好材不（bú）敢用”問題。推動實施“重點新材料（liào）研發（fā）及應用”重大工程，集中突破一批戰略關鍵材料。加大“工業轉型（xíng）升級(中國製造2025)項目”對新（xīn）材料產業的支（zhī）持力度，促進新（xīn）材料產業（yè）化和推廣應用。
加快重點領域新材料發展。認真貫徹落實《新材料產業發（fā）展指南（nán）》，發揮市（shì）場需（xū）求對新（xīn）材料開發應用（yòng）的引導作用，以《中國製造（zào）2025》重點（diǎn）領域和戰略性新（xīn）興產業（yè）急（jí）需的關鍵材料為主攻方向，堅持有（yǒu）所為有所不為，聚焦重點方向、重（chóng）點企業和重點地區，著力促進（jìn）供需（xū）對接與上下遊協作配套，抓緊突破一批材料品種，形成一批典型應用示範成果。
夯實公共平台基礎。會同（tóng）有關部（bù）門研究推進產用平台、測試評（píng）價平台、參數庫平台和資（zī）源共享平台等4個（gè）平台建設。提出新材料生產應用示範（fàn）平台組（zǔ）建方案，在核電（diàn）材料、航空材料、集成電路材料（liào）等領域啟動相關平台建設。
裝備工業司：智能製造（zào）
堅持創新驅動。繼續實施高檔數控（kòng）機床與基礎製造裝備、大型（xíng）飛機、“兩機（jī）”重大專項以及民用（yòng）飛機科研計劃和高技術船舶科研計劃。組織創建（jiàn）增材製造、機（jī）器人、深遠（yuǎn）海海洋工程（chéng）裝備等國家創新中心（xīn）。
加快智能轉型。組（zǔ）織實（shí）施智能製造綜合標準化與（yǔ）新模式應用專項，全麵推動智能製造標（biāo）準體係（xì）建（jiàn）設，繼續推進智能製造試點示範，遴選90個左右（yòu）智能製造試點示範項目，編製推進（jìn）船舶智能製造指導意見、促進智能網聯汽車（chē）產業發（fā）展的（de）指導（dǎo）意見。
突出高端引領。編製《國家增材製造行動計劃2017~2020》。構建（jiàn）國（guó）產醫療（liáo）裝備服務檢測（cè）平台。實施《互聯網+中華文明行動計劃》。製定推進我國海洋（yáng）工程裝備製造業健康發展的意（yì）見。加大首台(套)重大（dà）技術裝備保險補（bǔ）償政（zhèng）策實施力度，加大首台(套)重大技術裝備推廣應用。
消費品工業司：“三品”戰略
實施“三品”戰略，擴大消費需求。消費品工業司將（jiāng）繼續開展消費品工業“三品（pǐn）”戰略示範試點工作。繼續組織行業協會編製、發布、宣傳《升級和創新消（xiāo）費品指（zhǐ）南》;繼續開展紡織服裝創意設計試點示範園區建設。完成消（xiāo）費品領域“十三五”技術標準體係編製工（gōng）作;繼續組織部分行業開展國際對標和產品品質對（duì）比（bǐ）活動。
促進產業結構（gòu）優化，推進產業向中高端升級。組織實施輕工、紡織、食品、醫藥等行業“十三五”發展規（guī）劃(指導意見、指南)，促進分（fèn）業施策。配合推進京津冀地區和“一帶一路（lù）”、長江經濟帶消費品工業協同發展;落實《支持新疆（jiāng）紡織（zhī）服（fú）裝產業發（fā）展擴大就業指導意見》。繼續推進鉛蓄電池、印染、粘膠、再利用(滌綸)纖維行（háng）業準入(規範)管理（lǐ）。
加強消費品質量安全保（bǎo）障能力建設，促進行業（yè）健康發展。
